为进一步提升巩固查纠整改环节成果，推进从严治检政治责任、执法司法规范化建设、顽瘴痼疾整治，扎实开展“我为群众办实事”实践活动和建章立制等工作，全面推动教育整顿走深走实、取得实效，根据中央、省委、省院有关精神和《中共甘肃省委关于开展全省政法队伍教育整顿的实施意见》《全省第二批政法队伍教育整顿工作方案》《甘肃省第二批政法队伍教育整顿总结提升环节实施方案》，结合我院工作实际，制定本方案。

一、目标要求

围绕“五个过硬”要求，持续推进顽瘴痼疾整治，集中推出一批“我为群众办实事”实践项目，总结教育整顿中形成的好经验好做法，评估政法队伍教育整顿成效，持续深化问题整改攻坚，全面巩固检察队伍教育整顿成果，确保检察机关坚决贯彻党中央决策部署，确保政法队伍“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。

---坚持政治建检。牢牢把握党对检察工作的绝对领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，常态化开展政治教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起中国特色社会主义事业建设者捍卫者的职责使命。

---持续查纠整改。以干警思想是否受到洗礼、重点线索是否完全清仓见底、顽瘴痼疾是否得到有效整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否明显提升为标准，持续查纠整改问题，全面提升政法队伍能力水平。

---注重检察为民。坚持以人民为中心，把群众满意作为出发点和落脚点，集中开展“我为群众办实事”实践活动。坚持开门纳谏，充分听取社会各界和人民群众的意见建议，系统评估教育整顿成效，不断完善服务群众的体制机制，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

---营造良好氛围。强化正面宣传，总结报道教育整顿工作成效，大力宣传检察英模先进事迹，集中展示“我为群众办实事”实际成效，持续掀起舆论宣传高潮，营造良好的舆论氛围，向全社会展现检察队伍新面貌、新气象。

---推进建章立制。以制度建设为根本，围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题，找准检察队伍教育管理监督的短板漏洞，系统集成有效创新举措，建立完善制度机制，促进教育整顿成果长效化。

二、时间安排

按照中央、省委统一安排，第二批政法队伍教育整顿总结提升环节从2021年11月1日开始，11月15日基本结束，约15天。

三、主要内容

（一）巩固查纠整改成果。在全面总结查纠整改环节工作基础上，聚焦难点堵点问题，完善工作措施，全力抓好攻坚化解，确保教育整顿取得成效。一是完成顽瘴痼疾排查核实。充分运用信息技术手段开展顽瘴痼疾排查核实，采取办案部门自查、相关核查等方式，见人见事见证据，查实顽瘴痼疾问题，做到底数清、情况明。二是持续开展顽瘴痼疾整治。围绕“6+4+X”专项整治方案，认清顽瘴痼疾在检察系统的表现形式，有针对性地制定整治方案，全力抓好顽瘴痼疾问题集中整治。对问题案件，依法依规按程序纠错到位；对违规违纪违法干警，区分工作失误和主观故意，依规依法依纪妥善处理。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动。聚焦检察机关主责主业，围绕优化检察机关公共服务，强化铁路领域执法司法，推进检察领域全面深化改革，有针对性地推出一批惠民利民便民措施，展示政法队伍教育整顿成效。

（二）持续深化问题整改。各单位要全面梳理问题存量，对短期内能解决的，要拿出有针对性的措施即知即改、立知立改；对教育整顿期间一时难以解决的问题，要久久为功、持续用力、抓好整改。一是建立持续整改问题台账。全面梳理掌握自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治工作底数，针对剩余存量，建立整治台账，逐项列出整改清单，突出与单位内部具体的管理弱项、制度缺失相结合，深入剖析问题形成原因，明确整改目标。二是逐项制定持续整改方案。各部门对照整改台账，对存量问题逐项制定持续整改方案，明确整改任务、整改措施、整改时限和责任人。本院教育整顿办对持续整改方案进行审查，确保任务清晰、措施有力、责任压实。三是强化整改进度督促检查。对列入持续整改台账的问题，各部门要定期向教育整顿办报告整改进展，教育整顿办要紧盯时间节点和整改要求，加强督促检查，推动整改任务全面落实。做到案件线索核查全部清零、顽瘴痼疾有效整治、既定任务全面完成。

（三）积极推进建章立制。坚持把制度建设作为治本之策，把握“当下制”和“长久立”辩证关系，健全完善各类规章制度，形成以制度导向、以制度管人、以制度约束的良好生态，确保教育整顿取得实际效果。一是建立完善党组议事规则。以，根据《中国共产党党组工作条例》为抓手，健全完善党组议事范围、形式与程序等，修定和完善《武威铁路运输检察院党组会会议事规则（试行）》，推动完善党组决策实施。二是健全正风肃纪长效机制。围绕检察队伍内部问题多发领域，推进《武威铁路运输检察院关于会务会风会纪的规定（试行）》实行，分系统完善会风会纪、考勤请销假、值班制度等措施，致力转变检察队伍工作作风，严肃检风检纪，狠抓制度落实，培育良好的检察行为，健全政法干警社会交往行为规范。三是健全执法司法制约监督机制。推动执法领域全面深化改革，结合本院实际制定《武威铁路运输检察院关于防止离任检察人员违规从事律师职业、充当司法掮客的暂行规定（试行）》，完善执法司法活动全流程监督机制。四是健全顽瘴痼疾整治长效机制。系统集成顽瘴痼疾专项整治经验做法，进一步健全完善防止干预司法“三个规定”、防止违规参股借贷等制度体系，按照《甘肃省第二批政法队伍教育整顿总结提升环节建章立制工作方案》要求，制定顽瘴痼疾有关制度措施，推动顽瘴痼疾整治成果长效化。五是健全干警能力素质提升机制。强化思想淬炼、政治历练、时间锻炼、专业锻炼，强化培训保障体系化建设，实行精准化培训、专业化训练，不断提升干警职业素养和专业水平。六是健全政法队伍建设长效机制。为完善、落实执法司法关键岗位，制定《武威铁路运输检察院检察委员会会议事规则（试行）》、《武威铁路运输检察院“三重一大”集体决策制度》、《武威铁路运输检察院检察官联席会议制度（试行）》，建立健全政法队伍建设。七是健全为群众办实事长效机制。各部门分根据实际，制定为群众办实事任务清单，进一步优化提升检察队伍公共服务能力水平。八是健全监督执纪“四种形态”工作机制。制定全面推进监督执纪“四种形态”的实施办法，健全依规依纪、纪在法前、程序规范、惩前毖后，构建党政主导、协同高效的社会治理新格局。

（四）严格开展自查评估。一是开展群众满意度调查。通过发放调查问卷、召开座谈会、实地调研等形式，广泛征求铁路各单位、政协委员、基层党员群众代表等的意见建议，以社会公众的认可度、满意度作为评价标准，开门验证教育整顿成果。二是开展自我评估。对照中央、省委及分院有关文件要求，按照“六评”标准（一评领导小组主体责任是否落实；二评教育整顿全过程、全环节的目标任务是否全面完成；三评政法队伍政治生态是否进一步优化；四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善；五评是否向上级机关提出进一步健全执法司法监督机制等方面的意见建议；六评人民群众对教育整顿是否满意、执法司法公信力是否提升），结合工作实际，深入开展自我评估，形成评估报告，报分院检察队伍教育整顿领导小组办公室。三是组织开展“回头看”。11月中旬，教育整顿办根据上级院的安排，组织开展教育整顿“回头看”，重点检视学习教育是否入脑入心、转化为思想成果和工作成果，清除害群之马成效是否明显、顽瘴痼疾是否得到有效整治，督导组指导组反馈意见是否得到落实、问题是否得到有效整治，加强政法队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善、政法队伍政治生态是否进一步优化、执法司法公信力是否有效提升。

四、组织保障

（一）压实工作责任。各部门要切实承担主体责任，教育整顿领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调能力，做好总结提升环节的研究部署、组织协调和建章立制工作，确保教育整顿取得扎实成效。

（二）加强条线推动。各部门要切实履行条线职责，积极推动总结提升工作，重点围绕建章立制有针对性的加强研究，坚持问题导向，及时固化成熟经验做法，建立和完善长效工作机制，真正把教育成果转化为推动检察队伍高质量发展的强大动力。

（三）强化督导指导。教育整顿办要加强同省级驻点督导组、省院对下指导组、兰铁分院督导组的沟通衔接，主动接受指导组指导协调、督促落实。教育整顿办要积极开展抽查、检查，科学评估教育整顿成效。

（四）加强舆论引导。充分发挥主流媒体与新兴媒体作用，大力宣传教育整顿取得的实际成效和检察英模事迹，弘扬政法正能量，突出人民群众的获得感幸福感安全感，持续掀起舆论宣传热潮，让社会各界感受检察队伍新变化新气象，严格落实审核把关机制，防止引发负面炒作。

（五）坚持统筹兼顾。要把检察队伍教育整顿同激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，以检察队伍抓稳定、抓安全的业绩检验教育整顿成效。