全国第二批政法队伍教育整顿开展以来，我院认真学习贯彻全国、高检院、省委、省院动员部署会议精神，紧扣“一条主线”，抓好“三个环节”，突出“四项任务”，扎实推进检察队伍教育整顿深入开展。根据甘肃省政法队伍教育整顿领导小组办公室和省院、分院检察队伍教育整顿领导小组办公室的要求，现将我院检察队伍教育整顿查纠整改环节自评工作报告如下：
一、以习近平总书记“七一”重要讲话精神为统领，坚定不移贯彻习近平法治思想。
1、突出抓好政治教育，增强思想自觉。自第二批检察队伍教育整顿开展以来，我院制订周密详细的学习教育计划安排，将习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神作为首要学习任务，组织学习了《中国共产党章程》《习近平论中国共产党历史》《习近平论坚持全面依法治国》等重要著作；检察长以“学党史、检察史，筑牢政治忠诚，推动教育整顿扎实开展”为题讲党课1次，组织干警及时收看高检院、省院举办的习近平法治思想讲座2次，收听朱玉检察长讲党课1次，组织干警参加分院举办的兰铁检察机关习近平法治思想培训班1次，切实增强了干警政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2、扎实开展党史学习教育，牢记初心使命。紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标，扎实开展党史学习教育，深入了解党的百年奋斗史，深化马克思主义中国化成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。根据党史学习教育实施方案，组织干警前往八路军驻兰州办事处纪念馆、红军长征哈达铺纪念馆、兰州铁路局局史馆实地接受红色教育，引导干警筑牢理想信念，检视从检的初心与使命。党组书记、检察长以“中国共产党的丰功伟绩”为主题，为全院干警讲党课1次。为检验党史学习成果，巩固和发扬党的光荣传统，组织干警开展“缅怀英雄先烈 践行初心使命”主题观影活动1次，党史知识测试答题1次，开展主题党日活动1次，组织干警开展演讲比赛并集中观看主题影片《建党伟业》《长津湖》。通过扎实开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，干警纷纷表示“我们今天的岁月静好，是因为有革命先烈替我们负重前行”，要进一步铭记历史，牢记初心和使命，担负起新时代赋予的新使命，把党史学习教育成效深入融合到检察队伍教育整顿和检察工作中。
二、将警示教育、廉政教育、英模教育一体推进，全面筑牢政治忠诚根基。
1、广泛开展警示教育，以案示警。组织全体干警开展警示教育专题学习，重点学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等9个篇目，不断筑牢正确行使公权力的堤坝。组织全体干警观看了警示教育片《权欲之殇》，收看省纪委监委派驻省检察院纪检监察组董兆生组长为全省检察干警上廉政教育课，并要求全体干警撰写心得体会，教育引导全院干警慎独慎微慎言慎行，做到心中有戒，心中有责。党组书记、检察长以《落实“三个规定”，全力推进教育整顿走深走实》为题进行“三个规定”宣讲1次，召开廉政教育专题报告会1次，组织全体干警签订《严格执行“三个规定”公开承诺书》，使全体干警的理想信念进一步坚定，廉洁司法的意识进一步增强，拒腐防变的能力进一步提高。9月8日，我院联合武威铁路运输法院，召开“三个规定”大宣讲，与会领导干部现场签订了《领导干部不干预司法活动、不插手具体案件处理公开承诺书》，并表示将自觉严格执行该规定，明底线、守红线，自觉做支持政法机关依法公正行使职权的表率。
2、深入开展英模教育，提振士气。组织全体干警收听收看了高检院、省院举办的检察英模先进事迹报告会、“老检察人”讲优良传统报告会。召开我院检察英模先进事迹报告会，邀请身边的检察英模武威市人民检察院第二检察部副主任蔡林伸同志为全院干警作先进事迹报告1次，本院检察委员会专职委员“老检察人”王文宁同志为全体干警讲优良传统1次。要求全院干警结合英模教育活动撰写心得体会，增强干警干事创业、敢为人先的精气神。
3、强化思想发动，激发自查内生动力。及时组织全体干警收听收看省院召开的全省第二批检察队伍教育整顿查纠整改思想发动会，并在会后立即召开我院查纠整改环节动员部署会，聚焦思想发动，抓好政策解读，使全体干警深刻认识到查纠整改环节的重要性，不断引导干警提高政治站位，站稳政治立场，以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命，深入开展自查自纠；党总支带头，各支部积极组织，认真学习查纠整改有关文件及整治顽瘴痼疾有关规定，先后3次召开我院查纠整改思想发动会，确保政策规定人人皆知、入心入脑，切实推动查纠整改走深走实。
4、广泛开展谈心谈话，召开组织生活会，净化政治生态。根据党中央关于政法队伍教育整顿总体部署及甘肃省实施意见，按照全国、全省第二批政法队伍教育整顿相关要求，9月14日，我院召开了教育整顿专题民主生活会。会前院党组成员、检委会专职委员紧扣主题，通过深入学习、广泛征求意见、深入开展谈心谈话、认真准备对照检查材料，严格对照6个方面进行对照检查。会上，通过严肃开展批评与自我批评，相互提意见找问题，党组成员和检委会专职委员共查找出76个问题，人均15.2个问题，切实达到了红红脸、出出汗的效果。会后，院党组坚持政治引领、坚持问题导向、坚持统筹推进，把专题民主生活会的问题整改和推进检察队伍教育整顿一体贯通起来，并制定院党组对照检查问题整改方案和党组成员个人对照检查问题整改清单，对立即能够整改的问题，立行立改、即知即改，对需要长期整改的问题，分阶段有计划有步骤推进落实整改。9月15日，各党支部召开教育整顿专题组织生活会，党组成员、检委会专职委员以普通党员身份参加，开展批评与自我批评，深刻剖析问题产生的根源，明确提出了整改方向和措施，不断夯实查纠整改环节工作基础，进一步推动教育整顿走深走实。
5、抓重点促关键，确保自查自纠取得实效。我院教育整顿领导小组针对第一轮填报存在的问题进行认真梳理研判汇总，发现普遍性、倾向性、苗头性问题，严格落实防止干预司法“三个规定”要求，突出关键少数，紧盯“重点岗位”“重点领域”人员填报情况，召开第三次查纠整改环节思想发动会，对《全省第二批检察队伍教育整顿自查自纠对照检查清单》进行再学习，就“自查从宽、被查从严”政策再宣讲。组织全体干警开展了“三个规定”应知应会知识测试，并发放了《过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告工作学习手册》，组织开展了第二轮填报前的谈心谈话，进一步增强了干警对“三个规定”和“自查从宽、被查从严”政策的认识和理解，有针对的提前谋划第二轮填报工作，把好问题填报审核关、问题质量关，坚决防止避重就轻，高标准、高质量完成自查自纠。
6、树立问题导向，强化分析研判。组织干警严格按照自查事项表的内容如实填报自查事项报告表，党组书记、检察长充分发挥“一把手”的责任担当，认真审核每个干警的自查填报表，严格把关。现已完成第二轮填报，我院在职在编干警16名，全部填报了第二轮检察干警自查事项报告。累计填报问题117条，人均7.31条。其中，4名班子成员填报问题35条，人均8.75条，比第一轮填报问题数增加了48.1%，在质量、数量方面有明显的提升。
通过对第二轮填报的情况进行综合分析，全院干警能够进一步检视自身存在的问题，并结合自身情况如实报告自查事项，填报问题涉及违反防止干预司法“三个规定”、插手具体案件处理情况14人，占总填报人数的87.5%，其中：党组成员填报4人，填报率100%；违法违规作出相对不起诉决定情况1人，占总填报人数的6.25%；筑牢政治忠诚方面问题情况5人，占总填报人数的31.25%；政令不畅、执行不力问题情况8人，占总填报人数的50%；工作作风、纪律作风不扎实的问题16人，占总填报人数的100%；执法、司法活动不规范的问题13人，占总填报人数的81.25%。需要报告的其他事项3人，占总填报人数的18.75%。
下一步，我院将认真分析研判，充分运用宽严政策，对存在的问题分类施策、靶向治疗，责任到人、具体到事、限期整改。
三、深挖彻查，切实清除害群之马。
1、严格规范线索流转办理程序。按照分院教育整顿领导小组办公室要求，成立了线索排查专班，负责我院教育整顿问题线索的核查工作。根据省院《关于印发<甘肃省人民检察院检察队伍教育整顿举报线索核查处置方案>通知》《兰铁检察分院检察队伍教育整顿期间线索排查办理工作实施细则》等文件精神，结合我院实际，制定《武威铁路运输检察院检察队伍教育整顿期间线索排查处置方案》，逐项规范本院教育整顿线索流转办理。对线索受理登记收集，线索研判、移送、转办，举报线索的核查，实名举报线索反馈等事项进行了规范。
2、严肃认真完成线索核查。截止目前，我院未收到兰铁分院教育整顿办交办的线索；也未收到通过接访、“12309”中国检察网、“12337”中央政法委智能化举报平台等方式受理的群众举报线索；纪检监察等部门也未移交涉及本院检察人员的相关问题线索；本院通过开展自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治，未发现违规违纪违法问题线索。
我院线索排查专班充分发挥自身工作积极性，对员额检察官办理的16件重点案件进行了认真核查、研判。其中审查逮捕案件10件（盗窃案件6件、袭警案件2件、强制猥亵案件1件、伪造买卖国家机关印章案件1件）；一审公诉案件6件（盗窃案件5件、重大责任事故案件1件）。结合办案人自查自评中发现的问题，重点核查案件办理过程中是否存在六大顽瘴痼疾问题、违法违规做出取保候审决定、违法违规做出相对不起诉决定、充当黑恶势力保护伞等问题。
排查的16件重点案件承办人自评涉及的主要问题多为案卷装订不规范、文书说理不充分、出庭公诉业务不熟练、案件归档不及时等问题。针对这16件重点案件和承办人自查出的问题，线索排查专班经过一周的专项线索排查，认真细致翻阅卷宗，讨论研判，未发现六大顽瘴痼疾问题。但案件质量存在以下问题：公开听证程序不规范；《不起诉决定书》未送达被不起诉人所在单位。
3、存在的问题及下一步打算。目前，我院线索核查工作有序推进，但也存在线索核查质效不高，发现线索能力不足，案件办理尚属空白等问题。针对存在的问题，我们将严格按照上级要求和我院教育整顿领导小组部署，进一步压实责任，强化责任担当，切实把握好时、效、度，确保线索排查工作高质高效完成。
四、整治顽瘴痼疾，规范执法司法活动。
1、违反防止干预司法“三个规定”问题
存在的问题：一是对落实“三个规定”重视不够，组织不力、表率作用不强，内外宣传效果不理想，社会认知不高问题，不了解、不熟悉、不掌握有关要求。二是不愿、不会、不敢如实记录报告，导致填报不主动或凑数填报，不了解、不熟悉、不掌握有关要求。三是个别部门干警对“三个规定”的理解还有待进一步深化，个别部门因没有员额检察官，存在与检察官助理、书记员没关系的心理。
整治措施：一是党组书记、检察长以《落实“三个规定”，全力推进教育整顿走深走实》为题对在院检察干警进行“三个规定”宣讲1次，召开全院大会举办廉政教育专题报告会1次，组织全体干警签订《严格执行“三个规定”公开承诺书》。9月8日，我院联合武威铁路运输法院，召开“三个规定”对铁路站段和单位大宣讲，与会领导干部现场签订了《领导干部不干预司法活动、不插手具体案件处理公开承诺书》。二是为深化落实“三个规定”及《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》，持续做好过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告工作，结合本院实际，制定《武威铁路运输检察院关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度的规定（试行）》。三是督促干警按时完成“三个规定”线上填报，实现了我院领导干部“三个规定”填报清零。四是业务部门经常性开展谈心谈话，引导干警坚决杜绝私下与律师会见，对律师阅卷工作，要严格按照阅卷程序进行，有律师违规打听相关案情的，要坚决在重大事项填报系统中填录。五是全面自查补报。在深化认识、认真梳理的基础上，充分发挥“自查从宽、被查从严”政策作用，要求检察人员集中补报。既要补填补报近三年以来本人过问或干预、插手其他司法人员办理案件的情况，也要补填补报近三年与案件无关人员过问或干预、插手司法办案情况，还要补填补报本人与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触、交往等情况。对检察人员违规过问或干预、插手司法办案不记录或者不如实记录的、主管领导授意不如实记录报告的、打击报复如实记录报告人员的、组织落实不力造成严重后果的，依规依纪依法严肃处理。六是依托“两微一端”新媒体，进一步加强“三个规定”相关制度宣传，积极发挥社会监督和舆论监督作用。加强对干警制度宣讲和政策引导，督促干警如实填报记录。七是建立健全党员在民主生活会或组织生活会报告执行“三个规定”情况；对执行“三个规定”情况督促检查、定期分析；在办案过程中告知案件当事人、律师等“三个规定”有关内容，让当事人、律师等监督检察机关严格执行；规范完善检察人员与律师的接触交往行为，构建良性互动的新时代检律协作关系，保障律师执业权利；完善案件信息公开制度，及时向案件当事人等相关人员提供案件程序性信息查询服务。
2、关于政令不畅、执行不力问题
存在的问题：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要论述不够深入透彻，有针对性的措施少，考虑留痕多，结合检察工作研究落实少。各部门大多是根据院党组要求进行，方法比较单一，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够全面、不够系统。在学懂、弄通、做实上下功夫不够。二是在落实上级决策部署效率和质量上还有待加强。从贯彻落实中央、省委、最高检、省检察院和分院决策部署情况来看，与上级要求仍然存在一定差距。比如在贯彻落实中通盘考虑还不够全面，结合实际创造性开展工作还不够，攻坚克难的勇气和决心还有待提升，在任务完成的质量上离上级要求还有不小的差距。三是高度重视机要保密工作，但在执行机要保密工作规定时还需进一步严格要求，比如在涉密文件的传阅中，个别干警因出差、工作忙等原因对传阅文件不能及时传阅，造成个别传阅文件时间过长、归档不及时，影响传阅效果。严格落实档案管理工作规定要求，档案管理人员能够及时规范完成归档工作，但文书、诉讼档案借阅、利用效果还需进一步提高，比如在档案借阅中存在档案不同程度的破损、归还不及时等问题。
整治措施：一是根据教整办学习计划安排，通过集中学习与个人自学，将习近平总书记“七一”重要讲话精神作为首要学习任务，组织学习了《中国共产党章程》《习近平论中国共产党历史》《习近平论坚持全面依法治国》等重要著作，组织干警及时收看高检院、省院举办的习近平法治思想讲座，进一步提高全院干警的政治理论素养。二是通过“两微一端”和内网网站开设检察队伍教育整顿专栏，借助内网“学习园地”定期向干警推送学习资料。三是通过政治理论学习，进一步提升干警学以致用的本领，学会用理论武装头脑、指导检察工作，做到知行合一。四是组织全体干警学习《保守国家秘密法》《人民检察院办案工作中的保密规定》《国家秘密定密管理暂行规定》等保密相关文件，加强对新进人员的保密安全教育，签订检察人员保密协议和离职人员脱密管理协议，杜绝保密安全隐患。强化案件归档意识，组织各部门负责人召开档案专题学习会议，学习《人民检察院档案工作规定》以及《人民检察院诉讼档案案卷格式标准》，严格落实档案管理工作规定要求，对本年度办结案件及时完成归档工作。
五、转变工作作风，进一步提高工作质效。
根据我院第二轮自查填报情况来看，工作作风、纪律作风不扎实问题突出，占填报人数的100%。主要表现在：一是干事创业精气神不够，患得患失，得过且过，上推下卸、敷衍应付，主动履职不够，存在畏难情绪。二是“文风”机械，照搬照抄、敷衍过关，会风会纪不够严肃，工作纪律意识不强，请销假制度执行不严格。三是有些干警思想认识还不够。个别干警平时总是认为做好自己本职工作就行，但求不违犯纪律、不犯错误，只停留在满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，没有从领导角度和政治高度考虑问题。四是服务意识还有待于加强。在办文、办会和办事方面还存在瑕疵。重要会议、重大活动的筹备组织方面还有不足。
整改措施：一是结合作风顽疾整改落实情况，对已有的各项规章制度以及执行情况进行了一次全面梳理，深入查找工作中的漏洞和缺陷，把提高工作质效、转变机关作风作为重点，完善工作流程和办理机制，切实形成科学完备、务实管用、针对性强，有利于检察工作高质量运行的制度机制体系。二是充分运用“两微一端”等新媒体平合，全方位、多层次、及时跟进作风顽疾专项整治中的好经验、好做法，及时宣传活动中涌现出的先进典型、模范事迹，积极营造风清气正的良好氛围，不断提升检察机关凝聚力、向心力和公信力。三是加大监督检查力度，部门负责人要切实担负起应尽的职责，既要履行好领导责任、主体责任，也要落实好监督责任，管理责任。严肃会风会纪，文风文纪，从严管理，严格落实。
六、坚持治建并举，突出建章立制。
我院从检察队伍教育整顿开始之初，就坚持把治建并举放在教育整顿全过程，重点对《甘肃省第一批政法队伍教育整顿总结提升环节建章立制工作方案》中9大类23项制度机制完成情况和第二批教育整顿建章立制清单的落实情况、系统化推进“立改废”工作落实情况等方面，结合查纠整改环节的开展，深挖“六大顽障痼疾”，建立“6+1+4”顽疾清单，剖析问题根源，找准问题症结，对症下药，把教育整顿成果通过制度形式固定下来，健全干警素能提升机制，完善执法司法监督制约机制，确保干警廉洁用权，公正司法。
经院党组多次研究部署，教育整改办公室和各部门结合工作实际，制订和完善了13项制度机制，其中制订了8项制度：《武威铁路输检察院关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度的规定（试行）》《武威铁路运输检察院关于防止离任检察人员违规从事律师职业、充当司法掮客的暂行规定（试行）》《武威铁路运输检察院关于会务会风会纪的规定（试行）》《武威铁路运输检察院关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）》《武威铁路运输检察院关于严禁检察人员违规参与借贷活动的规定（试行）》《武威铁路运输检察院检察委员会会议事规则（试行）》《武威铁路运输检察院资产管理制度（试行）》《武威铁路运输检察院“三重一大”集体决策制度（试行）》。修订和完善了5项机制：《武威铁路运输检察院党组会会议事规则（试行）》《武威铁路运输检察院检察官联席会议制度（试行）》《武威铁路运输检察院财务管理办法（试行）》《武威铁路运输检察院干警值班制度（试行）》《武威铁路运输检察院工作人员考勤、请销假制度（试行）》。
以上制度的制订，进一步规范了我院工作、纪律作风和执法司法活动，切实做到用制度管人管事，使我院各项管理工作和制度建设日趋完善。
七、扎实开展“检察为民办实事”。
1、坚持开门纳谏，找准“我为群众办实事”的落脚点和着力点。邀请武威铁路运输法院、武威铁路公安处等单位代表召开检察队伍教育整顿开门纳谏专题座谈会；联合武威铁路运输法院，邀请人大代表、政协委员、律师、保险行业、武威车务段、武威工务段、武威房建段等各界代表召开座谈会。检察长带领干警深入嘉峪关铁路地区6个单位及嘉峪关市第二中学征求意见建议，共发放征求意见表15张，收回15张，整理有效意见建议8条，并制定整改措施，主动听取社会各界意见建议，确保教育整顿过程让群众监督，效果让社会评价。
2、多措并举保障铁路运输领域军人依法优先出行相关权益。在分院的统一组织下，联合兰州军事检察院，通过实地走访调查、召开听证会等方式进行深入调研了解情况后，在分院系统率先向辖区的嘉峪关南、张掖西、武威等10个旅客客流量较大、驻地有军人的车站发出检察建议10份，督促其保障军人依法优先出行权益，维护军人合法权益，引导全社会强化对军人职业的尊重，已初见成效。
3、结合铁检工作实际，开展了“法治进校园”。通过丰富多彩的PPT、问答互动、典型案例等方式重点讲解《预防未成年人犯罪法》，深入浅出地介绍了学生身边常见、常发的典型案例，帮助学生们提高法律意识和自我保护能力，学会用法律武器维护自身合法权益，现已在嘉峪关第二中学、武威铁路中学、武威南铁路第一小学、武威南铁路第二小学开展“法治进校园”宣讲活动6次，4所学校的3400余名师生接受了法制教育。
4、治理“小井盖”、守护“大民生”。为落实最高检“四号检察建议”，我院走访武威房建段和嘉峪关供电段，了解窨井盖管理状况，向井盖管理单位发出检察建议，督促管理单位加强窨井盖管理，把治理“小井盖”、守护“大民生”作为检察为民办实事的切入点，努力保障铁路旅客和职工“脚下的安全”。武威房建段、嘉峪关供电段高度重视，对此项工作进行了安排部署，组织相关部门进行了排查，共排查井盖8991个，发现井盖松动、位移、破损等隐患178个，目前均进行了整治，确保了铁路旅客和职工的脚下安全。
八、存在的不足
通过查纠整改工作的开展，发现我院整体工作还存在以下不足和薄弱环节：一是工作作风、纪律作风不扎实问题突出，占自查填报人数的100%。二是执法司法化水平还需要进一步提高。个别案件在程序不规范、卷宗装订错误等问题，规范执法司法的水平还有待于进一步提高。三是法律监督理念还需要进一步转变，监督本领和斗争精神还需增强。
