为充分发挥查纠整改环节关键作用，深入推进检察队伍教育整顿落地见效，切实达到动真碰硬、触及要害、见到实效的目的，实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标，按照高检院、省院、分院关于开展检察队伍教育整顿的部署要求，结合工作实际，现制定我院检察队伍教育整顿查纠整改环节实施方案如下。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，坚持问题导向、民意导向、目标导向，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，坚持“自查从宽、被查从严”原则，边查边改、即查即改、真查真改，稳妥有序推进干警违纪违法问题查处工作，对标查纠整改环节各项任务要求，紧盯“六大顽瘴痼疾”，按照“五个过硬”要求，全面正风肃纪、反腐强检，切实清除害群之马，使我院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察铁军。

二、目标任务

按照“五个过硬”要求，敢于动真碰硬、触及要害，认真落实“自查自纠、组织查处、专项整治”举措，坚决清除害群之马、坚决整治顽瘴痼疾，切实维护检察队伍肌体健康，推动执法司法公信力进一步提升。

（一）主动如实自查自纠。抓实自查自纠工作，及时跟进思想发动，教育检察干警对党绝对忠诚，放下思想顾虑和心结包袱，增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉，如实向组织讲清楚问题。领导班子带头检视问题，以上率下自查自纠。

（二）坚决清除害群之马。在做好自查问题核查工作的基础上，广辟线索来源渠道，实行重大案件线索挂牌督办，无禁区、全覆盖、零容忍，落实组织查处措施，依纪依法推进办案工作，以强大的震慑态势消除检察干警的侥幸心理，坚决清除检察队伍中的害群之马。

（三）彻底整治顽瘴痼疾。紧盯“六大顽瘴痼疾”和突出问题，推动共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一并解决，抓住根本源头，实行综合治理，努力铲除滋生群众反映强烈的热点、制约公正执法的堵点、影响政法队伍“四化”建设的难点土壤，确保从严管党治检责任压紧压实。

（四）有效整改建章立制。坚持问题导向，以案促改边查边改，找准问题的症结原因，采取有针对性的措施加以解决，注重常态机制建设，强化制度执行、发挥制度威力，总结提炼形成有实效、新特点、可推广的特色制度体系，努力实现检察队伍长效常治。

三、对象范围

我院全体在编在职干警。

四、开展时限

查纠整改环节为60天，从2021年9月初开始，10月底基本完成。

五、工作措施

以“自查从宽”为引导、以“被查从严”来倒逼，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，做到边查边改、即查即改、真查真改。

（一）自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数，广泛开展谈心谈话，深入细致做好思想发动和政策宣讲，教育引导广大检察干警打开心结，消除顾虑，增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。

1.深入思想发动和广泛开展谈心谈话。深入细致做好思想发动和政策宣讲，在全院范围内广泛开展谈心谈话。党组书记、检察长与各班子成员进行谈心谈话；班子成员与分管部门负责人进行谈心谈话；各部门负责人与部门干警进行谈心谈话；班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警谈心谈话。

2.强化政策引导。通过召开警示教育大会，选取第一批政法队伍教育整顿期间“自查从宽、被查从严”正反两方面的典型案例，释法说理，既强化震慑、又激励主动。

3.组织开展个人自查。一是采取多种方式、多种途径做好“自查从宽、被查从严”政策宣讲。二是将《检察干警自查事项报告表》进一步细化，增加查找“六大顽瘴痼疾”方面内容，制作《检察干警自查事项报告表》，要求全院干警如实填写。三是对干警自查反映的问题移交线索核查组认真核查。

4.加强核查并兑现从宽政策。对干警反映的问题认真核查，对如实反映问题的干警及时落实从宽政策；对避重就轻、避实就虚，不如实反映问题的干警从严处理；对反映的问题涉嫌违法犯罪的，移交相关部门依法处理。

5.召开民主生活会（组织生活会）查纠问题。组织召开院党组民主生活会、各支部组织召开组织生活会。重点对照党章党规及政法队伍教育整顿自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议进行梳理汇总，深刻剖析班子存在的问题，提出解决思路举措，并深入开展批评与自我批评。

（二）组织查处。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深挖彻查违纪线索，形成强有力震慑。

1.加强案件线索获取。加强与相关部门沟通联系，多渠道获取问题线索，分门别类登记、研判甄别，建立第二批教育整顿线索台账。

2.深化案件线索查办。重点查清对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决清除害群之马，保持严厉惩治司法腐败的高压态势。按照省委、省院及兰铁分院部署要求，发挥检察机关职能作用，配合分院开展检察机关查办司法人员涉嫌职务犯罪专项活动。

3.检查巡视整改落实情况。对照中央巡视组、省委巡视组、高检院巡视组及兰铁分院巡视组反馈的问题，深入检视本院、本部门班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况，作为教育整顿重要任务，逐条逐项逐人推动整改落实到位，并以文件形式汇总落实。

4.用好“四种形态”。对反映问题轻微、没有构成违法乱纪的干警，由我院教育整顿办公室教育处理。对指向清晰的案件线索，按照反映问题的性质、干部管理权限和职责分工，依规依纪依法移交相关部门处理。坚持“自查从宽、被查从严”，对主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处分；对避重就轻、刻意隐瞒、拒不交代的违纪违法干警，依纪依法从严处理。对受诬告陷害的干警，按规定做好澄清正名工作，严肃查处诬告者责任。

（三）专项整治。聚焦“六大顽瘴痼疾”，强化全链条发力，全系统整治，强力整治积弊沉疴，务求实效长效。

1.全面排查起底。认真全面摸排我院检察干警存在的“6+1顽瘴痼疾”情况，汇总形成顽瘴痼疾线索台账，做到底数清、情况明。

2.深入整治司法突出问题。重点围绕推动第二批教育整顿顽瘴痼疾整治，开展整治政令检令不畅、执行不力问题专项行动，切实解决贯彻执行中央、省委、高检院、省院、分院决策部署不坚决、有令不行、有禁不止等问题，确保中央、省委、高检院、省院、分院集中统一领导和政令检令畅通；开展整治影响执法司法突出问题专项行动，重点解决干预司法、插手案件处理，充当司法掮客，违规插手经济纠纷，违规插手重大工程，干警家属利用干警职权从事经营活动等问题；开展整治机关作风顽疾专项行动，全面解决不担当、不作为、不负责、弄虚作假等形式主义、官僚主义等机关顽疾和文山会海等长期困扰基层检察机关的突出问题；开展营造法治化营商环境专项行动，解决涉企“挂案”等执法司法问题。

3.整治其他突出问题。根据查纠整改过程中排查出其他突出问题，结合实际情况开展整治。

六、工作要求

问题查纠深不深、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。院教育整顿领导小组要加强组织领导、拧紧责任链条，各工作专班、各部门要形成工作合力，切实激发自查自纠的内力、发挥组织查处的威力、提升专项整治的效力，推动查纠整改稳妥有序深入开展。

(一)把握正确方向。查纠整改环节是教育整顿的中心环节，是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节，必须坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面、全过程，院教育整顿领导小组要把好方向、政策、进度，有力有效有序查纠整改。要旗帜鲜明讲政治，澄清模糊认识和错误思想，确保教育整顿始终沿着正确方向坚定稳妥、有力有序推进。对可能遇到的苗头性问题，认真分析研判、提前做好预案，把矛盾风险化解消除在萌芽状态，确保查纠整改方向不偏、蹄疾步稳。

(二)层层靠实责任。院教育整顿领导小组要坚决扛起责任，做好我院教育整顿查纠整改环节的研究部署及组织协调工作。领导小组办公室要充分发挥统筹谋划、组织推进、协调联络等职能作用，具体组织开展好我院教育整顿查纠整改环节各项工作。各工作组要结合职责分工，抓好工作落实，应制定工作方案的重点工作及时制定，确保各项工作有力有序推进。

（三）坚持宽严相济。明确“自查从宽、被查从严”是教育整顿的重要政策和特点，明确惩前毖后、治病救人的目的，认真贯彻监督执纪“四种形态”，坚持以政策攻心、以法纪攻坚，既要以“自查从宽”来引导，对于那些主动自查、彻底坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处分，该兑现的政策一定兑现，让其他有问题的干警看到希望、争取从宽处理。同时，要以“被查从严”来倒逼，对于那些拒不主动交代问题、遮遮掩掩交代问题特别是串联对抗、毫无悔意的违纪违法干警，要严惩不贷、绝不姑息，切实达到教育大多数、惩治极少数的目的。

（四）强化整改落实。坚持从小处着眼、从细节入手，按照边查纠整改的原则，对能够马上解决的问题，即知即改、立行立改；对普遍共性、难以立见成效的问题，列出清单、建立台账、制定措施，明确责任领导、责任部门和完成时限，确保问题得以解决，努力把教育整顿要求转化为日常工作中的自觉遵循，把整改落实转化为日常工作制度来约束。

（五）注重宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，根据工作推进情况，重点报道查纠整改环节的部署要求、进展情况和工作成效，为查纠整改工作的开展营造浓厚氛围。要加强舆论引导、严肃宣传纪律，规范内部审核把关程序，妥善把握发布的主体、口径、时机等，认真落实“三同步”工作机制，防止负面炒作，防范舆论风险。