公开送达检察建议，彻底解决遗留隐患问题

近日，武威铁检院在履行公益监督职责时发现，施工单位大禹节水（酒泉）有限公司在铁路涵洞内违法下穿给水管道，威胁铁路运输安全问题，前期经兰铁检察分院积极协调后，责任单位进行了隐患整改，但未整改彻底，目前尚有两处隐患未整改。武威铁检院发现后积极发挥专门检察公益诉讼职能，对此以行政公益诉讼案件立案审查，确保彻底解决该遗留的隐患问题。

院领导对该案高度重视，组成由检察长、副检察长和专职委员组成的检察官办案组，经过细致的调查取证和充分的案件讨论后，检察官办案组一致认为：酒泉市肃州区水务局作为供水管道施工项目管理单位，具有防范和制止危害铁路安全行为的职责，有对该处管道施工作业进行监管，保障铁路安全的职责。该供水管道穿越铁路涵洞的行为对铁路行车具有重大侵害危险，危及铁路行车安全，就遗留的隐患问题应当向肃州区水务局提出诉前检察建议，督促其彻底整改，消除隐患。

为进一步增强检察建议刚性，确保被监督行政单位及时、彻底、有效整改，武威铁检院主动联系肃州区检察院进行沟通协调，在肃州区水务局召开有武威铁检院、肃州区水务局和嘉峪关工务段参加的检察建议公开宣告送达会。武威铁检院检察长张守新向肃州区水务局代表当面宣告并送达诉前检察建议，就整改内容、整改目的、法律依据等方面进行详细的释法说理。肃州区水务局代表签收检察建议后，表示将及时按照检察建议提出的履职要求依法履行职责，切实整改到位。在武威铁检院的主持协调下，就下一步的整改方向、方案与肃州区水务局和嘉峪关工务段进行了沟通，初步达成整改意见，确定了能够彻底解决遗留隐患问题的整改方案。

通过此次公开宣告送达检察建议的方式，在充分尊重铁路企业和行政单位双方意见基础上，武威铁检院积极作为，既增进了铁检机关与铁路单位、地方政府职能部门的良性互动，又体现了检察监督的权威性和严肃性，对进一步强化检察建议刚性，构建双赢多赢共赢局面具有积极意义。